（２）貨幣政策
貨幣政策也是國家宏觀經濟政策的重要組成部分,也是為促進經濟穩定發展服務的。www.emoneybtc.com它是指中央銀行利用自己所掌握的利率、匯率、信貸、貨幣發行、外匯管理等工具,調節有關變量,最終影響整個國民經濟活動的一種政策手段。與財政政策一樣,貨幣政策也體現了政府對國民經濟財力的管理,但是這部分財力主要是指由銀行信貸所代表的財力。另外貨幣政策並不像財政政策那樣體現國家對一部分社會產品的分配管理。因此,貨幣政策與財政政策有相同之處,也有不同之處。
　　①貨幣政策目標。貨幣政策目標也稱作政策的最終目標,是指貨幣政策調節最終要達到的目的。貨幣政策目標的形成歷經了很長的時間,由最初的穩定物價發展到今天為世界各國所普遍認同的四大目標：穩定物價、充分就業、適度經濟增長與國際收支平衡。如前所述,這四大目標也是財政政策目標的主要內容。前面已對其作過解釋,這裡就不再重復。
　　②貨幣政策的中間目標。貨幣政策對經濟運行的調控是一種間接調控,它不能直接作用於實際經濟活動,而必須經由一定的中間目標才能實現其最終目標。因此,必須選取一定的中間目標作為貨幣政策的直接調節目的,同時還可將這些中間變量作為反映貨幣政策操作效果的指示器。中間目標在整個貨幣政策的實施過程中是一個非常重要的傳導環節。
　　選取貨幣政策的中間目標必須堅持一定的原則,即一個合適的中間目標必須與貨幣政策的最終目標--國民收入穩定密切聯系,又能為中央銀行所控制,且能很快地起到宣示貨幣政策意向的作用。目前,各國提出的較有影響的中間目標有利率、貨幣供給量、貸款總額、貨幣基數、股價等,但是,能夠被普遍認可的只有利率、貨幣供給量、貸款總額等三項。這三項指標能較好地體現上述原則,且與經濟體制與金融體制有較好的適應性,因而被廣泛運用於貨幣政策的操作中。關於利率的有關知識將在下一節中介紹,這裡扼要談談貨幣供應量與貸款總額。
　　第一,貨幣供應量。貨幣政策最根本的目標可以歸結為為一國的經濟發展提供一個良好的貨幣環境。在現代信用本位條件下,貨幣供應量的變化對社會總供給與社會總需求以及二者的平衡都會產生直接影響,從而影響整個宏觀經濟的運行。因此,要使貨幣的供應不成為重大經濟波動的根源並不破壞整個國民經濟的正常運轉,必須根據社會總供求狀況制訂貨幣政策。貨幣政策的重要任務之一,就是要維持適度的貨幣供應,不能因為貨幣過多或不足而造成經濟的過度繁榮或長期衰退。
　　所謂適度的貨幣供應既有量的要求又有質的要求,它主要體現在以下幾方面：一是在社會總需求不足情況下。此時整個社會經濟處於衰退或蕭條狀況,資源大量閒置,企業開工不足,社會經濟發展停滯。這時,中央銀行的貨幣政策應該是擴張性的,即要增加貨幣供應量以刺激總需求增加,從而促進生產的恢復與發展,促使社會總供求趨於平衡。
　　二是在社會總需求過多情況下。此時宏觀經濟處於過熱狀態,生產迅速發展,投資劇增,市場供給不足,過多的貨幣追逐過少的商品,物價上漲。這時央行的貨幣政策應是緊縮性的,即縮減貨幣供應量,抑制社會總需求,促使經濟適度而穩定增長,促使社會總供求平衡。
　　三是社會總供給與總需求構成不相適應的情況下。此時宏觀經濟處於這樣的狀況：一些部門需求不足,商品相對過剩,生產停滯不前；另一些部門則需求過度,商品供不應求,價格上漲,生產發展很快。其結果將是整體經濟比例失調,畸形發展。此時貨幣政策應有緊有松,松緊結合,通過調整貨幣供給的構成和流向,改變社會總需求構成與總供給構成不相適應的狀況,促使總供求不僅在數量上而且在結構上都平衡,保證國民經濟協調發展。
　　第二,貸款總規模與信貸政策。貸款總規模及貸款總額,是一定時期內銀行以信用方式向社會貸款的資金總量。它與經濟發展速度有著客觀的數量關系。適度的貸款總量既能促進經濟建設的發展,又有利於貨幣的穩定。因此,控制貸款總規模歷來是中央銀行執行貨幣政策的中間目標。
　　對貸款總規模的調控主要有兩種做法：其一是規定貸款最高限額,直接控制貸款總規模。在計劃體制下這一做法較為常用,即根據國家經濟增長對貨幣的需求情況,由中央銀行統一編制信貸計劃,再下達給各專業銀行。全國貸款總規模及專業銀行貸款限額是指令性計劃,須嚴格執行不得突破。對貸款的限額控制,可以最迅速、最廣泛地進行信貸緊縮和擴張,但管得過死,不夠靈活。
　　其二是中央銀行再貸款影響整個銀行系統產生派生存款的能力,間接地實現總量控制目標。中央銀行運用基礎貨幣對各金融機構的再貸款是其調控貸款總量的重要手段,它會影響到各金融機構運作中形成的貸款規模的大小。