價格政策作為國家對價格形成和價格運動進行干預的一種行為,具有三個特點：一是普遍性。www.emoneybtc.com價格政策不僅是一種微觀調節政策,還是一種宏觀調節政策。微觀調節主要表現為價格政策能夠調節利益矛盾和結構,宏觀調節則表現為保持物價總水平的穩定。二是基礎性。價格是市場經濟中最基礎的經濟變量之一,它的變動必然會引起工資、利率等一系列因素的變動,因而價格政策必然也會影響到工資政策、貨幣政策等等,對其他經濟政策的實施有牽制作用。三是相對穩定性。價格政策的普遍性決定了價格政策涉及面廣泛,價格變動會產生一系列連鎖反應,因此,價格政策對價格的干預只能是緩慢平穩的。另外,價格政策的實施與其效果的產生對其他經濟政策的依賴性較強,必須在其他經濟政策尤其是財政政策與貨幣政策的配合下才能進行。價格政策的這些特點對其政策目標的確立與政策手段的選擇都產生了重大影響。
　　①價格政策目標。根據價格政策所要解決的主要問題,價格政策目標包括以下四個：一是促進宏觀經濟目標的實現；二是確立合理的價格管理體制；三是調整價格結構；四是穩定物價總水平。
　　第一,促進宏觀經濟目標的實現。價格政策也是宏觀經濟政策的主要組成部分之一,因此,確立價格政策目標理所應當地把促進經濟目標的實現作為首要目標,即通過實現價格結構的合理化和物價總水平的穩定,為國民經濟的順利發展創造良好的條件,促進經濟有序、穩定地增長,擴大就業,實現國際收支平衡等來實現經濟的基本目標。
　　第二,確立合理的價格管理體制。確立合理的價格管理體制實質上就是要合理劃分價格決策權限,科學設置價格管理機構。與計劃經濟體制相適應的價格管理體制是高度集中的計劃管理,價格決策權限完全掌握在政府手中,幾乎所有商品的價格都由政府決定。實踐證明,這種價格管理體制必然導致價格體系不合理和價格總水平的大幅度上漲。在市場經濟條件下,合理的價格管理體制是一種分散的體制,即國家只管理極少數關系到國計民生的商品的定價,大部分商品價格和勞務收費由供求雙方根據市場供求狀況來決定。確立合理的價格管理體制就是要建立這樣一種主要由市場來調節價格的機制。
第三,調整價格結構。所謂價格結構調整主要是指對商品比價關系和差價關系的調整。商品比價是不同商品在同一市場、同一時間內的價格的比例關系,它反映了生產不同商品的國民經濟各部門、各企業之間的經濟關系。商品比價的形成除了受生產不同商品所耗費的社會必要勞動時間的影響外,還要受到供求關系、經濟政策等諸多因素的影響。這樣一個復雜的過程常會導致商品比價關系的不合理,使生產某些商品的部門、企業獲得較多利潤,而另一些商品的生產者得到的利潤卻很少,因而不利於資源優化配置與經濟結構的合理化,這就需要國家運用價格政策進行干預。商品差價則是同種商品由於購銷環節、購銷地區、購銷季節或質量不同而形成的價格差額。不合理的商品差價會導致利潤在不同商品經營者之間的不合理分配,不利於商品流通和生產發展,因此,也需要國家運用價格政策進行干預。
　　第四,穩定物價總水平。物價總水平的穩定是實現經濟發展的基本目標之一,也是發揮市場機制對經濟調節功能、促進資源合理配置的基本條件。價格的頻繁波動會使得生產要素的流動毫無規則,不利於資源的有效運用,還容易引起經濟波動。所以,穩定物價總水平是包括價格政策在內的各項經濟政策的共同目標。
　　②價格政策手段。價格政策目標需借助於一系列手段來實現,所以,價格政策手段是構成價格政策的重要內容。價格政策手段實質上就是國家干預價格形成和價格運動的形式。
　　這些干預形式主要可以分為兩大類：一類是直接干預形式；另一類是間接干預形式。
第一,直接干預形式。所謂直接干預形式就是國家直接規定價格水平,主要包括國家定價和國家指導價兩種。在采用國家定價干預形式時,國家是價格決策的主體,直接掌握價格決策權並決定價格變動。一般說來,國家定價干預主要是為了實現一些社會政策目標,在國民經濟中所占比重較小,其范圍限於一些具有壟斷性質的產品如郵電、鐵路、煤氣、電力等,這些產品對國民經濟運行影響極大,但投資規模大、風險高、收益低,非國家投資無法經營。因此,按照誰投資經營誰定價的原則,這類產品應由國家定價。
　　國家指導價與國家定價不同,它只是國家規定一些產品和勞務的基准價和浮動幅度或規定一些產品和勞務的最高、最低限價,在國家規定的允許范圍內,企業擁有最後定價權。
　　國家指導價干預主要是針對一些未來供求難以預測,供求變動易因價格變動而大起大落的產品和勞務。對其實行直接干預有利於通過價格在特定的范圍內變動對這些產品和勞務的供求進行調節,以避免價格劇烈變動、供求劇烈變動造成生產資源在配置過程中的浪費。