第一章 總 則
第一條 為了促進我國與周邊國家邊境貿易的健康發展,完善對邊境貿易相關的外匯管理,規范邊境貿易中的資金結算行為和賬戶管理,根據《中華人民共和國外匯管理條例》及其他有關規定,制定本辦法。www.emoneybtc.com
第二條 本辦法所稱“邊境貿易”包括邊民互市、邊境小額貿易和邊境地區對外經濟技術合作。
邊民互市貿易,系指邊境地區邊民在邊境線20公裡以內、經政府批准的開放點或指定的集市上,在不超過規定的金額或者數量范圍內進行的商品交換活動。
邊境小額貿易,系指我國邊境地區經批准有邊境小額貿易經營權的企業,通過國家指定的陸地邊境口岸,與毗鄰國家邊境地區的企業或者其他貿易機構(以下簡稱境外貿易機構)進行的貿易活動。
邊境地區對外經濟技術合作,系指我國邊境地區經批准有對外經濟技術合作經營權的企業,與我國毗鄰國家邊境地區開展的承包工程和勞務合作項目。
第三條 本辦法所稱“邊貿企業”包括我國的邊境小額貿易企業和對外經濟技術合作企業。邊境小額貿易企業,系指經商務主管部門批准,有邊境小額貿易經營權的企業。對外經濟技術合作企業,系指經商務主管部門批准,有在毗鄰國家邊境地區開展承包工程和勞務合作項目等對外經濟技術合作經營權的企業。
第四條 邊貿企業或個人與境外貿易機構進行邊境貿易時,可以用可自由兌換貨幣、毗鄰國家貨幣或者人民幣計價結算,也可以用易貨的方式進行結算。
第五條 邊貿企業或個人與境外貿易機構進行邊境貿易結算時,應當按照《國際收支統計申報辦法》及其他有關規定辦理國際收支統計申報。
第六條 國家外匯管理局及其分支局(以下簡稱外匯局)為邊境貿易外匯業務的管理機關。
第七條 邊貿企業應當在商務主管部門批准其邊境小額貿易經營權或對外經濟技術合作經營權後,憑工商管理部門頒發的營業執照、商務主管部門的批准件、組織機構代碼證及海關注冊登記證明書等材料到外匯局備案。
第二章 邊境貿易賬戶管理
第八條 邊貿企業應當按照《境內外匯賬戶管理規定》、《境內機構經常項目外匯賬戶管理實施細則》及其他有關規定,在我國邊境地區外匯指定銀行(以下簡稱“銀行”)開立、使用和關閉經常項目外匯賬戶。
第九條 邊貿企業可以在我國邊境地區銀行開立以毗鄰國家貨幣結算的邊境貿易賬戶。對於貨幣發行國中央銀行尚未與中國人民銀行簽訂雙邊本幣支付協定的毗鄰國家貨幣,邊貿企業以該種貨幣開立邊境貿易賬戶時,其收入范圍為:從境外貿易機構在我國邊境地區銀行開立的經常項目外匯賬戶或毗鄰國家貨幣邊境貿易賬戶劃轉邊境貿易項下的資金;支出范圍為:向境外貿易機構在我國邊境地區銀行開立的經常項目外匯賬戶或毗鄰國家貨幣邊境貿易賬戶劃轉邊境貿易項下的資金。對於貨幣發行國中央銀行已經與中國人民銀行簽訂雙邊本幣支付協定的毗鄰國家貨幣,邊貿企業以該種貨幣開立的邊境貿易賬戶,應當按照雙邊本幣支付協定的規定使用,並納入“外匯賬戶管理信息系統”管理。
第十條 境外貿易機構可以在我國邊境地區銀行開立經常項目外匯賬戶和毗鄰國家貨幣邊境貿易賬戶。對於所在國中央銀行尚未與中國人民銀行簽訂雙邊本幣支付協定的毗鄰國家貿易機構,其開立的經常項目外匯賬戶和以該國貨幣開立的邊境貿易賬戶的收入范圍為:從境內邊貿企業和個人開立的邊境貿易外匯賬戶或毗鄰國家貨幣邊境貿易賬戶劃轉邊境貿易項下的資金;支出范圍為:向境內邊貿企業和個人開立的邊境貿易外匯賬戶或毗鄰國家貨幣邊境貿易賬戶劃轉邊境貿易項下的資金。對於所在國中央銀行已經與中國人民銀行簽訂雙邊本幣支付協定的毗鄰國家貿易機構,其開立的經常項目外匯賬戶和以該國貨幣開立的邊境貿易賬戶,應當按照雙邊本幣支付協定的規定使用。
第十一條 在人民幣結算業務量較大的邊境地區,境外貿易機構可以在我國邊境地區銀行開立人民幣邊境貿易結算專用賬戶,該賬戶只能用於邊境貿易結算項下的資金收付,不能作其他用途。
第十二條 境外貿易機構在我國邊境地區銀行開立經常項目外匯賬戶、毗鄰國家貨幣邊境貿易賬戶和人民幣邊境貿易結算專用賬戶,應當持本國的經營許可證明(個人持護照等有效身份證明)、邊境貿易合同等材料向開戶所在地外匯局申請,憑外匯局核准件到銀行辦理開戶手續。開戶銀行應當按照本辦法規定為境外貿易機構辦理開戶手續,並在境外貿易機構開立的經常項目外匯賬戶和毗鄰國家貨幣邊境貿易賬戶的賬號作特殊標識,納入“外匯賬戶管理信息系統”進行管理。對於境外貿易機構在我國邊境地區銀行開立的經常項目外匯賬戶、毗鄰國家貨幣邊境貿易賬戶和人民幣邊境貿易結算專用賬戶,其賬戶與境外發生的一切涉外收支交易,均須按照我國外匯管理的有關規定辦理國際收支統計申報手續。
第十三條 邊貿企業通過境內居民個人作為收款人收回出口貨款的,應當提前將擬接收出口貨款的居民個人姓名、賬號等向所在地外匯局備案,開戶銀行憑外匯局出具的證明為其辦理開戶手續,並對此賬戶做出標識。該類賬戶的收入范圍為:從境外匯入的邊境貿易出口項下的外匯貨款。收款企業在辦理出口貨款入賬後應立即向銀行結匯,銀行向收款企業出具出口收匯核銷專用結匯水單。該類賬戶中的結匯交易為貿易項下結匯,銀行在向外匯局報送《銀行結售匯統計月(旬)報》時,應將其統計在“101貿易收入”科目內。
第三章 邊境貿易外匯收支管理
第十四條 邊貿企業經常項目項下收入的可兌換貨幣,在外匯局核定的經常項目外匯賬戶限額內的,可以結匯,也可以存入經常項目外匯賬戶保留;超過核定限額的,應當按照規定結匯。邊貿企業經常項目下收入的毗鄰國家貨幣,可以存入毗鄰國家貨幣邊境貿易賬戶,也可以根據銀行自願購買的意願賣給銀行。
第十五條 邊貿企業經常項目項下的對外支付,應當按照《結匯、售匯及付匯管理規定》及其他有關規定,持規定的有效憑證和商業單據,從其經常項目外匯賬戶、毗鄰國家貨幣邊境貿易賬戶和人民幣賬戶中支付或者到銀行兌付。
第十六條 邊貿企業和個人,如發生直接向境外貿易機構在我國邊境地區銀行開立的經常項目外匯賬戶、毗鄰國家貨幣邊境貿易賬戶和人民幣邊境貿易結算專用賬戶收付的行為,應當視同向境外收付。邊貿企業和個人應當按照《國際收支統計申報辦法》、《結匯、售匯及付匯管理規定》及其他有關規定,向銀行辦理國際收支統計申報手續,並持規定的有效憑證和商業單據辦理有關收付手續。
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