中國人民銀行數字貨幣研究所（以下簡稱“數研所”）區塊鏈課題組近日在《中國金融》撰文，提出了促進區塊鏈產業健康有序發展的思考建議。www.emoneybtc.com
該課題組成員包括穆長春、狄剛、呂遠、錢友才和卿蘇德。關於引導區塊鏈產業健康有序發展，課題組文章建議，一是要去偽存真，“幣”和“鏈”不能混為一談。雖然區塊鏈發端於比特幣，但區塊鏈並不等同於比特幣。區塊鏈是密碼學、對等網絡、共識機制等多種傳統技術的集成創新，要客觀理性對待。為堅決打贏三大攻堅戰，要對打著區塊鏈幌子進行非法集資、詐騙等違法行為保持高壓態勢，加快市場的優勝劣汰和激濁揚清。
二是要務實推進，不能為了區塊鏈而搞形象工程。對任何先進技術的作用，要相信但不迷信。正確認識區塊鏈技術的適用場景，不是所有的項目都需要區塊鏈，也不是所有的數據都需要上鏈。現階段，區塊鏈技術仍不成熟，面臨性能、安全、標准、合規等多方面挑戰，各方應冷靜思考、潛心探索，切實利用區塊鏈化解行業痛點，深度服務實體經濟。
三是要立足長遠，認識到區塊鏈技術應用的系統性、長期性和復雜性特征。目前，區塊鏈能否做到鏈上鏈下賬實相符、安全合規是行業關注的焦點。參與各方應綜合考慮市場發展、風險管控、法律合規等多個維度的要求，實現鏈上鏈下聯動、技術業務結合、創新與管理並重，以充分發揮“區塊鏈+”的數字賦能潛力。
四是要標准先行，引導區塊鏈產業規范有序發展。充分借鑒互聯網金融風險專項整治中的經驗教訓，避免“先污染後治理”，特別是要關注外部性風險可能對金融安全產生的影響。制定技術標准和業務規范，可提升我國在金融區塊鏈領域的國際話語權和規則制定權，有利於厘清區塊鏈的“是與非”和“真偽應用”，有利於維護市場秩序和金融穩定，促進行業健康有序發展。
課題組文章介紹，數研所以區塊鏈作為技術自主創新重要突破口，從2014年開始研究法定數字貨幣，積極推動區塊鏈標准化研究，探索區塊鏈在交易結算、貿易金融等領域的金融創新。
一是牽頭制定金融分布式賬本行業標准。數研所已牽頭編制金融分布式賬本安全規范等多項金融行業標准，並積極參與國際清算銀行（BIS）、金融穩定理事會（FSB）等國際金融標准制定組織的相關規則制定工作，也參與了國際標准化組織（ISO）和國際電信聯盟（ITU）等區塊鏈標准研制。目前，人民銀行已申請了多項區塊鏈專利，居全球央行首位。
二是建設人民銀行貿易金融區塊鏈平台。該平台於2018年9月4日在深圳試點成功上線，陸續開展了供應鏈應收賬款多級融資、對外支付稅務備案表、再貼現快速通道和國際貿易賬款監管四項業務。通過與香港金管局的貿易聯動平台簽訂合作備忘錄，人民銀行貿易金融區塊鏈平台開啟了國際化對接，未來將聯合境外同類貿金平台，共同構建生態化體系。截至2019年12月17日，參與該平台推廣應用的銀行達38家，業務量超過870億元。
三是搭建數字票據交易平台。2017年，上海票交所和數研所共同牽頭開展了建設基於區塊鏈技術的數字票據交易平台的相關工作。該平台於2018年1月25日成功在實驗性生產系統上線試運行，順利完成基於區塊鏈技術的數字票據簽發、承兌、貼現和轉貼現業務，是我國將區塊鏈技術運用到票據業務真實生產環境的首次實踐。